何韻詩

　　中國網3月1日訊 境外媒體報道說，國家主席習近平宣佈成立中央網絡安全和信息化領導小組主管網絡安全和信息化建設，稱之為國家的一項重要工作。他將親自擔任組長。
　　據香港《南華早報》網站2月28日報道，國家媒體援引習主席27日在第一次會議上的講話說，這個領導小組要統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題。
　　“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化，”習主席指出。他對與會的領導小組成員及其他高層官員說，要“努力把我國建設成為網絡強國”。
　　國務院總理李克強和中共中央政治局常委劉雲山擔任領導小組副組長。
　　2013年11月的中央全會批准了政府的改革藍圖，包括成立兩個高層機構，一個主導改革，一個協調國家安全。
　　報道稱，雖然網絡安全領導小組在2013年11月並未提及，但習主席告訴與會者，網絡和信息安全是黨面臨的新的綜合性挑戰，兩者牽涉到國家安全和社會穩定。
　　有關部門稱，截至2013年底，中國內地約有6.18億網民，其中約三分之一在農村。
　　習主席27日還號召官員創新改進網上宣傳，把握好網上輿論引導的時、度、效。他強調要制定全面的信息技術、網絡技術研究發展戰略，呼籲出台支持企業發展的政策。他說，要完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規。
　　應對網絡安全挑戰
　　美國《華爾街日報》網站2月28日報道稱，中國最高領導層將執掌一個新成立的主管互聯網安全的高級別小組，這釋出了一個強烈的信號，表明北京意在強化對在線交流的掌控力度，應對敏感的網絡安全問題。
　　2013年11月份中國共產黨在解釋改革藍圖時稱，互聯網給中國的穩定帶來了新的綜合性挑戰，並稱政府的網上媒體管理滯後，跟不上傳播快、影響大、覆蓋廣和社會動員能力強的社交網絡和即時通信工具用戶的快速增長。
　　據美國《紐約時報》網站2月27日報道，中國當日宣佈，習近平主席主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議，這表明中共把網絡安全視為該國最緊迫的戰略問題之一。
　　報道稱，中國設立中央網絡安全和信息化領導小組，可能是為了應對習近平執政第一年出現的棘手問題之一：中美在網絡攻擊問題上的爭端，以及有關國家安全隱患的爭論。
　　過去幾年，奧巴馬政府強烈要求中國對其聲稱的中國對在華美國人和美國企業的網絡攻擊進行約束。可能有政府背景的中國黑客竊取企業和國家機密是美國的關切之一。
　　北京回應說，它也經常受到網絡攻擊的危害，其中許多攻擊源自美國。中國政府還堅稱，它反對任何形式的黑客行為。
　　專家認為，網絡安全對中美大型企業有重要意義，因為這些企業可能發現它們無法在其他國家開展電信或互聯網安全業務。
　　統籌協調提高效率
　　美國《福布斯》雙周刊網站2月27日報道稱，中國設立如此高級別的小組表明瞭關切程度及涉及利益之高。那麼成立這個小組是出於何種動機？在中國需要更好地協調互聯網安全政策這一點上，取得了越來越大的一致。在中國，與網絡安全政策有關聯的機構和部門至少有6個：公安部、國家密碼管理局、國家保密局、國家安全部、工業和信息化部以及中國人民解放軍。新小組的成立將這一問題提升到政策議題的更高級別，並讓它得到最高領導人的關註。這也意味著相互競爭的部門之間的僵持局面可以得到化解，政策得以向前推進。
　　新加坡《聯合早報》網站2月28日報道稱，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將親自上陣，掌管新成立的中央網絡安全和信息化領導小組。
　　報道稱，這是中共首次針對網絡安全和信息化戰略部署成立工作小組。習近平說明領導小組的重要功能是要發揮集中統一領導作用。
　　新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年27日晚接受《聯合早報》採訪時認為，中國過去在網絡管理上，職權分散，容易形成部門主義。有些部門比較重視互聯網的經濟利潤，而另外一些部門則重視意識形態的作用，兩者工作重點存在衝突，因此需要最高層協調領導，有實際的戰略需要。
　　另據日本《外交學者》雜誌網站2月28日報道，在網絡安全上，中國多次表示，它是網絡攻擊的主要受害者。但迄今為止，中國有多個部門負責國家網絡安全，因此效率大打折扣。預計由習近平親自擔任組長的新領導小組將以提供最高層指導的方式提高網絡安全工作的效率。
 
（編輯：SN091）